在威海威桥科技工业园，威海海关的检查人员对一批进口棉花进行了现场检查。

这批70吨棉花因疫情在国外延误了一个多月，棉花企业等不及了。棉花到达香港后，为了让企业在第一时间将这批原材料投入生产，海关人员选择在企业现场进行检查。

棉花是战略储备物资，中国对进口棉花实行配额管理。“我们公司进口棉花用于生产棉纱和其他织物。按照国家配额，每年需要进口2000多吨棉花。”威海威桥科技产业园有限公司董事任表示:“今年以来，受疫情影响，海外出货经常延迟，大大缩短了我们的订单完成周期。棉花的通关效率直接影响企业的场地周转、施工进度和出货时间。”

在疫情背景下，海关将把监管放在首位，准确引导企业开展检查准备，开展现场确认、人员培训、流程演练等工作，及时调度检查准备，提高现场操作效率。

“这种直接检查监管的模式，不仅减少了通关时间，还为企业节省了大量的仓储费和箱子费。”威海海关稽查二科副科长康新建表示:“同时，我们在现场监管时合并了口岸和目的地两个稽查指令，下厂一次达到多重监管目的，实现了对企业的无感监管和顺势监管。”

青岛港作为中国最大的棉花进口口岸，棉花进口量连续四年位居全国第一，海关提供最大的通关便利。青岛海关下属黄岛海关率先在关区推出首个进口棉花“综合检验”平台。利用重量检查系统在云端检查整个集装箱的重量，实现了货物检疫、重量检查和取样的一站式完成，大大提高了通关效率，降低了称重取样的成本。

根据海关总署公告，从2020年4月起，进口棉花质量检验的监管模式将由逐批抽样检验转变为企业申请，必要时海关将实施监督检查。截至2020年底，已有269批进口棉花通过现场检验检疫后直接放行。每批可节省3天左右的检验时间，节省40万立方米的储存空间。

为了减少疫情对国际贸易的不利影响，减轻企业的后顾之忧，青岛海关在巩固监管职责的基础上，加快通关效率，不断创新监管模式，有效推动了“分拨服”改革措施的实施。

“进口棉花企业需要凭重量证明和质量证明进行结算和索赔的，仍可向海关申请重量鉴定和抽样检验，并免费出具证明，无需委托第三方检测机构增加通关费用。”青岛海关商品检验处处长丁寿斌说。据统计，这种棉花的进口批次占青岛海关地区每年进口棉花批次的80%以上。

据统计，2020年，青岛海关共检验进口棉花1941批，重量54.78万吨。企业根据海关出具的质量证明和重量证明进行索赔，有效维护了国内棉花企业的利益。